ضمانت اجراهای مدنی، اداری و کیفری در این حوزه چگونه اعمال می‌شود؟

پاسخ اجمالی و کاربردی الف) مبانی قانونی و حدود صلاحیت شهرداری در مدیریت پسماند - قانون مدیریت پسماند (مصوب 1383) و آیین‌نامه اجرایی آن: مهم‌ترین مبنای قانونی. شهرداری‌ها در محدوده و حریم شهرها «مسئول مدیریت اجرایی پسماندهای عادی» هستند. ماده 7 و 8 قانون و مواد آیین‌نامه اجرایی، تکالیف جمع‌آوری، حمل، بازیافت، دفع و دفن بهداشتی را بر عهده شهرداری می‌گذارند. - قانون شهرداری (مصوب 1334) به‌ویژه بند 20 ماده 55: حفظ بهداشت، نظافت شهر و جلوگیری از آلایندگی‌ها و مزاحمت‌ها از وظایف ذاتی شهرداری است. - قانون حفاظت و بهسازی محیط‌زیست (مصوب 1353) و قانون جلوگیری از آلودگی هوا (اصلاحی 1396): تکالیف عام در پیشگیری از آلودگی‌ها، با امکان دخالت و نظارت سازمان حفاظت محیط‌زیست. - سایر: قانون مدیریت خدمات کشوری (حسن انجام وظایف اداری)، قانون مجازات اسلامی (تعزیرات)، مقررات مرتبط با بهداشت عمومی (وزارت بهداشت). ب) وظایف شهرداری در چرخه مدیریت پسماندهای عادی - برنامه‌ریزی و ایجاد نظام تفکیک از مبدأ، آموزش و فرهنگ‌سازی (ماده 4 و 9 قانون مدیریت پسماند). - صدور پروانه و نظارت بر واحدهای مرتبط (بازیافت، جمع‌آوری، حمل) و انعقاد قراردادها با پیمانکاران واجد صلاحیت. - ایجاد، بهره‌برداری و نگهداری از تأسیسات جمع‌آوری، ایستگاه‌های انتقال، مراکز پردازش و دفن مهندسی-بهداشتی؛ جلوگیری از دفن غیرمهندسی و سوزاندن غیرمجاز. - تدوین و اجرای طرح‌های کاهش، بازیافت و استفاده مجدد؛ اخذ عوارض و بهای خدمات بر مبنای مصوبات شورا و مقررات (ماده 12 قانون مدیریت پسماند و مواد قانون مالی شهرداری‌ها). - مدیریت پسماندهای حجیم و ویژه شهری طبق دستورالعمل‌ها؛ هماهنگی با سازمان