صلاحیت مرجع رسیدگی چگونه تعیین می‌شود؟

پاسخ عملی و مستند (حقوق شرکت‌ها – حقوق ایران) مسئله: هیئت‌مدیره تغییرات شرکت (مثل تغییر اعضا، آدرس، صاحبان امضا، موضوع، اساسنامه و...) را به مرجع ثبت شرکت‌ها اعلام نکرده و آگهی تغییرات در اداره ثبت شرکت‌ها/روزنامه رسمی منتشر نشده است. سؤال: در صورت اختلاف یا شکایت، مرجع صالح رسیدگی چگونه تعیین می‌شود و چه رویه‌ای باید طی شود؟ 1) اصل صلاحیت مرجع ثبت شرکت‌ها - مبنای قانونی: بند 2 ماده 9 لایحه اصلاحی قانون تجارت 1347، مواد 106، 200، 202 همان لایحه؛ مواد 6 و 7 آیین‌نامه ثبت شرکت‌ها (مصوب 1310 و اصلاحات)، و مقررات سامانه جامع ثبت شرکت‌ها. - اعلام و ثبت تغییرات شرکت‌ها (مجمع یا هیئت‌مدیره) در صلاحیت اداری مرجع ثبت شرکت‌ها است و آگهی در روزنامه رسمی تشریفات تکمیلی است. عدم تسلیم صورتجلسه/مدارک، تخلف اداری مدیران محسوب می‌شود و مانع نفوذ داخلی مصوبات نیست، اما در برابر اشخاص ثالث تا آگهی، قابل استناد نیست (اصل قابلیت استناد عمومی؛ رجوع: ماده 106 لایحه و قاعده آگهی). 2) وقتی هیئت‌مدیره از ارسال آگهی تغییرات خودداری می‌کند - تکلیف: طبق ماده 106 لایحه، هیئت‌مدیره مکلف به ثبت و آگهی بعضی تصمیمات است (از جمله تغییرات اساسنامه، مدیران، بازرسان، مرکز اصلی، سرمایه، انحلال و...). اس