حق دفاع ذی‌نفعان در هر دو کمیسیون چگونه تضمین می‌شود؟

مقایسه کمیسیون ماده ۹۹ و کمیسیون ماده ۱۰۰ (از حیث صلاحیت، رویه و حق دفاع ذی‌نفعان) 1) مبنای قانونی و صلاحیت - کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری - مبنا: ماده ۱۰۰ و تبصره‌های آن از قانون شهرداری. - صلاحیت: رسیدگی به تخلفات ساختمانی داخل حدود قانونی شهر (حریم شهری غالباً تحت شمول ماده ۹۹ است مگر قانون خاص یا تفکیک در طرح‌ها). - موضوعات: احداث بنا بدون پروانه، مازاد بر پروانه، عدم رعایت اصول فنی/بهداشتی/شهرسازی، تغییر کاربری برخلاف مفاد پروانه و… . - ضمانت اجرا: قلع بنا، جریمه نقدی، تعیین مهلت برای اخذ پایان‌کار یا اصلاح، پلمب یا تعطیلی در برخی فروض (بر اساس تبصره‌های ماده ۱۰۰). - کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری - مبنا: ماده ۹۹ قانون شهرداری (با اصلاحات و آیین‌نامه‌ها) و قوانین مرتبط با مدیریت حریم شهر و خارج از محدوده. - صلاحیت: رسیدگی به تخلفات ساختمانی در خارج از «محدوده قانونی شهر» (عمدتاً در «حریم شهر»؛ در اراضی روستایی یا خارج حریم، صلاحیت با مراجع دیگر از جمله بخشداری/دهیاری/بنیاد مسکن و کمیسیون‌های خاص موضوع قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، قانون نظام مهندسی، قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها مصوب 1374 با اصلاحات و کمیسیون تبصره 1 ماده 1 آن). - موضوعات: احداث بنا/تقسیمات غیرمجاز/تغییر کاربری بدون مجوز در حریم شهر. - ضمانت اجرا: قلع بنا و جریمه (بر اساس رویه و مصوبات محلی و آیین‌نامه‌های اجرایی؛ امکان ارجاع به مراجع قضایی برای اجرای قلع). نکته: مرز صلاحیت دو کمیسیون تابع محدوده قانونی مصوب شهر و حریم در طرح‌های جامع/تفصیلی و مصوبات مراجع ذی‌ربط است. اگر ملک داخل محدوده باشد، اصل بر صلاحیت ماده ۱۰۰ است؛ اگر در حریم باشد، اصل بر ماده ۹۹. 2) ترکیب و مرجع تجدیدنظر - ماده ۱۰۰: - ترکیب: نماینده وزارت