رسیدگی در هیأت تخلفات اداری چگونه انجام می‌شود؟

در مقام یک وکیل، نحوه رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت در «هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری» را به استناد قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 و آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌های مرتبط، به‌صورت کاربردی و مرحله‌به‌مرحله توضیح می‌دهم. پاسخ شامل: مبانی قانونی، شرایط و مرجع صالح، نحوه طرح شکایت، فرآیند رسیدگی در هیأت بدوی و تجدیدنظر، حقوق و تضمینات کارمند، انواع مجازات‌ها، و راه‌های اعتراض و اجرای رأی است. 1) مبانی و دامنه شمول قانونی - قانون حاکم: قانون رسیدگی به تخلفات اداری (مصوب 1372) و آیین‌نامه اجرایی آن؛ همچنین قانون مدیریت خدمات کشوری (در خصوص استخدام و انضباط) و بخشنامه‌های سازمان اداری و استخدامی. - اشخاص مشمول: کارمندان دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 2 قانون رسیدگی به تخلفات اداری. برخی نهادها مقررات خاص خود را دارند (مثلاً قضات، نظامیان، کارکنان شهرداری‌ها و بانک‌ها ممکن است تابع مقررات خاص/هیأت‌های مستقل باشند). - تخلف اداری در برابر جرم کیفری: رسیدگی هیأت نافی تعقیب کیفری نیست. در صورت وجود وصف کیفری، موضوع می‌تواند موازی در دادسرا/دادگاه کیفری پیگیری شود (مواد 11 و 19 به اصل استقلال و امکان تعلیق رسیدگی اشاره دارند). 2) مرجع صالح رسیدگی - هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری: در هر دستگاه اجرایی مستقر است و مرجع نخستین رسیدگی است. - هیأت تجدیدنظر: مرجع اعتراض به آراء هیأت بدوی. صلاحیت منطقه‌ای/سازمانی طبق ابلاغات سازمان اداری و استخدامی تعیین می‌شود. - اگر کارمند مأمور به دستگاه دیگر باشد، اصل بر صلاحیت هیأت دستگاه محل خدمت است، مگر تصمیم دیگری در ابلاغ م