تشویقات، کسر خدمت و اثر آنها بر مزایا چگونه است؟

تشویقات، کسر خدمت و اثر آنها بر مزایا چگونه است؟ الف) مفاهیم و مبانی قانونی در نظام خدمت وظیفه عمومی، «تشویق» به اقداماتی اطلاق می‌شود که به منظور قدردانی از حسن انجام وظیفه یا بروز شایستگی‌های فردی کارکنان وظیفه اعطا می‌گردد (مانند مرخصی تشویقی، تقدیرنامه، پاداش نقدی، امتیاز مهارتی و در موارد محدود کسر از خدمت). «کسر خدمت» نیز یا ماهیت قانونی-ساختاری دارد (مانند کسر خدمت ایثارگری، بسیج فعال، نخبگی/پروژه تحقیقاتی، مناطق عملیاتی و محروم) یا جنبه تشویقی محدود بر اساس سهمیه‌ها و دستورالعمل‌های مصوب ستاد کل نیروهای مسلح پیدا می‌کند. مبانی حقوقی اصلی عبارت‌اند از: قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب 1363 با اصلاحات بعدی (به‌ویژه اصلاحات 1390)، آیین‌نامه‌های اجرایی قانون مزبور از جمله آیین‌نامه اجرایی ماده 49 درباره کمک‌هزینه و مزایای کارکنان وظیفه (مصوب هیأت وزیران و اصلاحات بعدی)، آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح و دستورالعمل‌های ستاد کل نیروهای مسلح در خصوص تشویقات و کسر خدمت (مصوبات داخلی ابلاغی)، و قوانین بودجه سنواتی که میزان‌های ریالی و ضرایب را تعیین می‌کنند. مطابق ماده 49 قانون خدمت وظیفه عمومی، اصل بر پرداخت کمک‌هزینه و تأمین بعضی هزینه‌های رفاهی کارکنان وظیفه در زمان صلح است و جزئیات و ضرایب آن به موجب آیین‌نامه‌های اجرایی و قوانین بودجه سالانه تعیین می‌شود. همچنین به موجب اختیارات مقرر در قانون خدمت وظیفه عمومی، تعیین مدت خدمت، طبقه‌بندی مناطق، و ضوابط کاهش یا افزایش مدت خدمت، در صلاحیت ستاد کل نیروهای مسلح است و با مصوبات آن ستاد ابلاغ می‌شود. ب) اقسام تشویقات و کسر خدمت 1) تشویقات انضباطی داخل خدمت: شامل مرخصی تشویقی، تقدیرنامه، پاداش نقدی (در حدود اعتبارات)، اعطای امتیاز مهارتی و در چارچوب سهمیه‌های مصوب، کسر از